而对于从甘宁、巴比伦、图兰、西伯利亚、西襄阳、东菲利亚六个省的农产品进口定型为帝国内部贸易，关税免征，使帝国内部对农业的需求减弱，鼓励民众到这六个省的无人地圈占土地从事农业生产。
刘协再次以皇家科学技术研究学会名义向帝国内征求更高容量更高速度更安全的海运货船、内陆马车、插秧机、收割机四大新技术机械设备。
在对内部地治理上，刘协将家庭年收入超过三十银元为贫困线，三百银元作为基准线，超过一千银元为小富线。超过三千银元为中富线，超过一万银元为高富线，在统计中，各地居民在该五条线上分布和比例图被叫做广富图。
以每户八口人为基础，单户拥有耕地面积超过四十亩为基础线，超过百亩为安乐线，超过三百亩为农场线，并将当地子民在该线图上地分布和比例情况定为农场图
帝国子民接受过五年以上的道教提供地基本教育为基础教育线，在五年基础教育后。又接受郡学、技术学堂、预备驻防两军教育、女子学堂三年教育地为中等教育线，在五年基础教育和三年中等教育后，又接受三年的帝国国级学府、军事学府、各州学院、各军事学院、技术学院的被称作高等教育线，各地三个教育层次人员比例和分布图被称做教育图。
各州、郡、县的三级地方官员体系的廉洁守法情况和犯法轻重，执法严明公正，构建成廉洁图。
各州、郡、县的犯罪率和所犯罪行在轻、中、重三级罪行中的分布比例图为治安图
庶民、子民、国民和大国民四条线上的各地居民分布和比例图叫做道德图。
广富图、农场图、廉洁图、治安图、教育图和道德图组建成一个完整内部官员审核体系，将该审核体系图表称为“六图标尺”，让三大统计机构、廉政公署、治安总局和中央法院严格掌握六图标尺的统计标准，每年在中央国民院和各州国民院公布各郡官员地六图标尺。向各地子民公布本地官员的当年的六图标尺。
“六图标尺”制度是为了伴随帝国经济转型和广富、民主、道德三主义新帝国而生成的，刘协希望用“六图标尺”为帝国转型建设一支高效率的行政队伍。
配合民主主义的发展需要，帝国的报纸、杂志等传媒业务彻底开放，各商社可以向中央道府备案后，就可以开展相关业务，以活版技术为基础。在各州治所每日上午诞生新报纸。各地枢密局每日向外公布一次帝国新闻，各报社自行编辑内容。寻找新闻，在晚上制定活版母板，并迅速将母板送到各郡，像交通比较快捷的司隶京州、荆州、雍州、徐州、青州、扬州基本上在次日清晨，各郡市都可以出现昨日的新闻报纸，两日后各县、镇就可以出现该份报纸，而部分生活偏远地农场也可以在一周内拿到相关报纸。
刘协估计由于运输业和传播业还是开始阶段，各大商社首选开展业务肯定还是以杂志为主体，并且是很特殊的新闻杂志。
他让马良的内务署也准备在皇家集商社筹建《新民周刊》、《广富谈》、《世界地理杂志》和《华夏自然》四种杂志，筹建《京都日报》，在道府宣道院下主持《道德月刊》和《民生》两种杂志。
刘协在做出这个决定的同时，也打算成立新闻总局，并将管辖权利交到治略府手中，在整理好思路后，刘协郑重写出《京都新政》一文，用了一个通宵，写了将近万余字，并在马良的帮助下，为了京都新政起草了十二道圣旨（以大汉帝国皇帝名义颁布）和三道圣谕（以道教教皇名义颁布）。
拿起凌晨前写的《广富、民主、道德主义观》，仔细在审定一遍，刘协在文首郑重地添了一句话：以大汉帝国保护者地名义，朕希望所有看过此文的人，能够和朕一起为了大汉帝国四千万子民地同富贵，为了帝国四千万子民的权益，每个为了所有商社的利润，为了大汉帝国每一寸土地和海洋，为了整个大汉帝国永远以世界的中心而存在，为了华夏民族永远的文明开化而遵守本文所言的每一个观点。
清晨已经来临，刘协坐在御书房里，静静看着手中的笔，又看了看偷偷溜进房中那金灿灿的阳光，和马良说道：“让人给朕准备好换洗的简服，朕等下要洗浴片刻！”
马良抬起充满血丝的眼睛，关心的问道：“圣上要休息一个上午吗？”
刘协伸了一个懒腰，用力的抹了抹脸，满意地笑道：“不了，今天上午的御宴是两年来第一次全皇室到齐的日子，五个皇子在外游学两年，各自消瘦良多，这次的御宴，朕得亲自主持，宴毕之后，朕就去国民院，公布朕的新政观点，你提前通知下荀，让他迅速召开国民院大会，等朕去参加！”
说完这话，他又看了看窗外，自言自语道：“太子的事情，终于要定下来了啊！”
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