军队“不给力”，可能是袁世凯放弃武力抵抗的原因之一。袁世凯再问外交总长孙宝琦，孙宝琦支支吾吾不知所云，但可以肯定是外交上也没有什么好办法。袁世凯环顾左右，期待各部总长说点提气的话，无奈各位沉默不语，静候总统指示。
袁世凯深深叹了一口气，说他很明白根据国际法，法学家们认为中国应该怎样做，然而我们毫无准备，怎能尽到中立国的责任呢?他认为，国际法是人制订的，中国为什么不可以根据自己的实际情况制订自己的国际法呢?袁世凯拿出一张事前准备的小纸条作为发言依据，他提醒各位同僚，十年前发生在东北的日俄战争，中国没有力量阻止日军行动，只好划出“交战区”。那么，现在也可以划出一条走廊，日军可以通过走廊进攻青岛，中国不干涉日本在此区内通过，在此区之外中国仍保持中立。
9月3日，外交部照会各国公使，以山东龙口莱州及连接青岛附近各地为交战国行军区域。中国重演十年前故事，局外中立看着两个“友邦”在中国境内厮杀。日俄战争屈辱一幕再次上演，地点换了山东半岛。十年前“局外中立”让中国付出了不小代价，人民惨遭蹂躏，付出巨大牺牲。中国唯一的收获，就是借着日本的手驱逐了赖在那儿的俄国人，换成了“共存共荣”的日本人。历史还会重演吗？答案是肯定的。
拥有日俄战争丰富局外主人经验的前大清官员袁世凯划出一条供交战各国通过的走廊。这在表面上看对各国是平等的，大家都可以使用，我这个主人对你们两个在我家打仗的客人仁至义尽了。实际上，这个举措极大的偏袒了日本方面，方便了日军进攻德国守军。这个政策一宣布，立即引起德国公使强烈抗议。
青岛战役于1914年10月31日开始，至11月7日结束。日本于这场战役中获胜，占领青岛。这是在一战期间，日本首次与德国正面交锋，同时也首次与英国联军参战。
1914年9月2日，日军已调动了以第十八师团为主力的陆军4.5万人，配备了数百门重型攻城重炮、山炮、野炮在内的火炮和多架飞机，于山东龙口强行登陆。日军先是在15天内先后侵占了黄县、掖县、平度、即墨以及胶济铁路沿线城镇，最终屯兵李村向青岛逼进。当时日本海军已出动了60余艘军舰，对胶州湾进行封锁并从海上攻击驻青德军，但由于德军在胶州湾内布下大量水雷，因此青岛东侧登陆几乎成了日军唯一的选择。数日后，又有一队总兵力约2000人的英军也在仰口湾登陆，史料称其中还有印度士兵。
1914年9月26日，日、英联军开始向青岛外围发动进攻，逐步占领了孤山、楼山、罗圈涧等处的德军外围阵地。
就在日军从仰口湾登陆的第二天，德军即派58名官兵来到浮山高地设了观察哨，并建立了5个防御工事，储备子弹6万发、手榴弹300枚、照明弹2000发及足够坚持8天的食品和水，准备与日军周旋一段时间。而日军要想摧毁德军在青岛市区各个山头的炮台，就必须在纵深地带安装大口径重炮，但德军观察哨的存在使日军无所遁形。
1914年9月28日凌晨，日军派出两个中队的兵力摸黑向浮山发动偷袭。由于山高路陡，凌晨3时30分，这些日军突然遭到德军步枪的射击，由于辨不清对方的位置，只好派出15人的小分队迂回到德军阵地的东南脚下展开搜索，其余日军散开继续向德军阵地推进。
10月2日12时30分，约30余名德军士兵分两路，从日军阵地的正面和侧面发动进攻。正在半山腰视察的日军军官急忙指挥部队撤往山顶固守。德军一个机枪小队携带两挺重机枪，从台东镇方向渡过海泊河来到桥东北方约50米的大道上，架好机枪向四方山顶猛烈射击。冲上山的德军被日军击退，德军兵力较少，退下后又与海泊桥警戒哨所的德军会合。
德军的重机枪一直射击到下午1时。这时位于台东镇东侧的12门德军野炮，也开始向四方山上的日军部队发炮轰击，但由于距离较远，日军伤亡不大。10分钟后德军全线停火，3名德军士兵打着红十字旗，抬着担架从海泊河桥警戒哨所走出来，来到四方山下抬走死伤者。
当天下午，日军第四十八联队的指挥官认为，当夜德军可能还要来进攻，便又派出一个步兵小队和一个重机枪小队前来支援四方山的日军。晚上8时许，德军各野炮阵地开始向四方山标高54米高地猛烈轰击。3日9时15分，又掉转炮口向山的周边地带射击。日军发现在阵地前沿约有60名德军，正慢慢地接近日军据守的四方山。原来，在德军先锋部队的后面大约有300余名德军，兵分三路突然杀向海岸堡垒以东2公里处的四方山。
这一天是当地农历九月十三，月圆未满，能见度较好。日军在四方山标高58米高地的东南侧约200米处的鞍部地带，封锁住通往东吴家村的小路。当德军走到离日军阵地约200米处时，日军突然猛烈射击，德军立刻散开还击。
9时30分，另一只德军从东吴家村方向朝日军阵地的左侧袭来，并快速冲至日
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