英国人也没有预见到拿破仑对伊比利亚半岛的野心，和惊慌失措的葡萄牙摄政王商量，企图一起设法平息眼下的局势——结果葡萄牙同意拿破仑提出的参与大陆封锁体系的要求。拿破仑没有想到葡萄牙接受了他的最后通牒，因为他本来是希望寻找占领葡萄牙的借口。尽管如此，拿破仑仍然命令朱诺越过西班牙边境于11月占领葡萄牙。这一次，全世界可以名正言顺地称拿破仑为“侵略者”了。
葡萄牙惟一幸运之处是拿破仑委派了朱诺作为入侵葡萄牙大军的司令。朱诺当然对拿破仑是忠贞不贰的，而且通常是非常具有作战能力的；但他为人反复无常、捉摸不定并缺乏组织才能和指挥才能。拿破仑委派他担任这项使命是个错误。这支25；000人的部队在缺乏食物、饮水和衣服等后勤支援的情况下，在严寒的天气里进军葡萄牙，造成了大量减员。直到1807年11月30r，不到20；000人的衣衫褴褛的部队才进入里斯本，可是已经为时太晚，葡萄牙王室已经在不到24小时前乘英国军舰逃往巴西了，护送王室的英国人不是别人正是拿破仑的老对头、大名鼎鼎的威廉·西德尼·史密斯。
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第二十七章 伊比利亚（4）
朱诺在里斯本陶醉于与葡萄牙美女的约会和掠夺财物，对英国人可能的报复完全没有采取任何戒备措施。结果次年8月，阿瑟·威尔斯利爵士率领英国军队9；000人在蒙德戈海湾登陆。尽管朱诺的失误使拿破仑的伊比利亚战役推迟到了1807年的年末，但拿破仑对朱诺还是比较满意的。
葡萄牙是拿破仑侵占伊比利亚半岛的跳板，接下来是西班牙，然后占领直布罗陀海峡并控制整个地中海。这样法国军队可以效法古代的罗马大军攻打北非，而在意大利的法军将攻占西西里并派出舰队控制好望角。这样一个庞大的计划需要另外增加“55；000人法国、俄国甚至奥地利军队”进军君士坦丁堡这个被拿破仑称为“宇宙中心”的战略要地。此外，还有东西印度群岛以及南非。这样一个征服计划酝酿于1806年2月，成熟于1807年3月；整个战略的目标是彻底摧毁英国在全球的贸易并将世界掌握在拿破仑自己手中。这个计划无论从其深度、广度和想像力来看，都是令人头晕目眩的， 完成该计划所需要的军队和军舰的数量都是法国所不具备的。而且，拿破仑在酝酿这个计划时似乎忘记了控制着世界主要海区的英国海军的存在以及进行这样一个世界范围的大战所需要的技术和后勤方面的条件。塔列朗下台后，再也没有逆耳的忠言来给拿破仑的狂妄计划泼上一盆冷水了。拿破仑的命令在法国军队中仍然得到大部分依靠他的命令而存在的军官和将军的重视。
在执行这个征服计划的早期阶段，俄国和西班牙的合作是绝对不可少的。拿破仑不可能将大批的军队驻扎在西班牙而无侧翼之忧，特别是对蠢蠢欲动的奥地利；为此，他需要来自俄国的直接的军事援助。拿破仑还寄希望于西班牙人民的合作态度，使他能牢固控制这个国家，然后通过直布罗陀向北非进军。但拿破仑意识到：“贵族和白领是西班牙社会的主体。如果他们的特权和存在受到威胁，他们就会和我斗到底的。目前，我在那里有自己的拥护者，但是如果我作为一个征服者前去，我就会失去他们。”具有挑衅x和独立x的西班牙民族是不会屈从于法国或任何入侵者的，正如拿破仑对缪拉所作的这些分析。
扫清了葡萄牙的障碍，并罚没了一亿法郎之后，拿破仑可以执行他的第二步骤——入侵西班牙了。幸运的是，由于西班牙王室的昏庸无能以及致命的内讧，这一步要容易得多。在朱诺军于11月开进西班牙之前，拿破仑已经派出3个法国军团进入西班牙北部地区，西班牙很快就会陷入了拿破仑布下的罗网。至于西班牙的军队，拿破仑认为不堪一击，完全不必在意。而西班牙王室更是其囊中之物。西班牙国王查理四世是个意志薄弱的昏君，他完全受王后和王后的情人、宠信戈多伊的控制，他对戈多伊以及对自己的儿子、王位继承人斐迪南都充满嫉恨。戈多伊在得到拿破仑给他阿尔加维小王国的承诺之后，变得十分合作。拿破仑对整个西班牙腐败朝廷，无论是国王、王子还是宠臣戈多伊都十分藐视和厌恶。无论是时间还是形势对拿破仑都十分有利。正如拿破仑指出的：“选择正确的时机采取行动是一个人的伟大智慧。一个人在1807年能做到的事也许在1810年无论如何也做不到了。”
果不出所料。查理四世下令逮捕了他自己的儿子斐迪南，罪名是叛国（他认为斐迪南反对戈多伊的目的是y谋废黜他的统治）。他写信向拿破仑求援派兵g预，可是事后经过调停，西班牙国王又反悔，通知拿破仑已经不需要再进行军事g预了。此时，法国的军队正在积极准备入侵西班牙，法国的报纸也对戈多伊大加挞伐。斐迪南企图和强大的法国皇帝联姻，以利于推行他的西班牙改革，推翻戈多伊；因而向拿破仑的侄女、吕西安的长女求婚，他的求婚遭到了拿破仑的拒绝。
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