只要英国一天不被打败，法国就一天不得不着力于发掘新的经济来源以支付持续进行着的战争。“我们的赋税必须是不断变化的，至少使这些赋税不至于让公众感到那么厌恶……法国必须支付更多的赋税。”拿破仑在1810年的国会会议上这样坚持道，“今天，既然我们已成为欧洲的主宰国，那么赋税也理所当然地应该增加。我们必须努力维护我们所得到的一切。当我打垮英国之后我就能够以每年2亿法郎的速度减免赋税了。”
拿破仑在1810年春举行的商业生产议会上对与会者这样说道：
你们仍在抱怨我的大陆体系，是吗？当我发布柏林敕令和米兰敕令的时候，英国还为此嘲笑过我。而你们，先生们，也是如此。然而，我当时的行动是卓有成效的。我已让英国惶惶不可终r，而你们所亲眼见到英国的现状就正是我所推行的政策的结果。10年以内，我将打垮英国。无论如何，目前我并不打算同英国保持和平的关系。此外，我从1807年以来总共替法国赚回了超过1，000万法郎的战争赔偿。目前我是欧洲惟一有钱的人。奥地利破产了，沙皇俄国也即将步其后尘，英国也难逃这一下场。
这一过于自负的言论不仅实属谎言，而且也承认了他强加在其盟国身上的所谓大陆体系实际上早已令他们的经济彻底崩溃。绝望的气氛笼罩着每个角落，警察局官员布兰克·德·霍特瑞夫曾对塔列朗透露说：“这儿的商业已经完蛋了，如果这种情况再持续两个月的话，在美洲的那些乡村小镇的生意也比在巴黎好做了。”但是，当法国商社领导人恳请拿破仑取消他的大陆体系时，他打断了这一提议，说道：“仅为了区区一些小事就想借以阻止解放人类的举动，可笑！”
被法国占领的地区在年复一年地支付法国花费的钱财，曾经一度繁华的荷兰就是现状的一个最好例子。
热罗姆·波拿巴的王国也采用了他哥哥拿破仑的那套税收制度。威斯特伐利亚的疆域从南部的韦雷河一直向北延伸至波罗的海，西部同莱茵同盟国接壤，离荷兰仅一箭之遥，东部同普鲁士接壤。
这本应当是个富裕、繁荣的王国，但事实却并非如此。以布鲁斯威克公国和黑森…卡塞尔选区为中心的这个新王国是从独立的德意志分裂出来的。拿破仑将之彻底改头换面，任用法国军队统帅管辖并在当地实行法国的法律。理论上而言，最初的法国法规应该是行之有效，颇有益处的；因为它废除了农奴制度以及封建特权，并建立了比较公正的税收制度，甚至建立了一个小小的议会。但是热罗姆·波拿巴有权任意解散议会，1810年以后他就将议会完全置之脑后了，取而代之的是热罗姆影响力极大的国会。拿破仑法典已公之于世，征兵制度亦然。但热罗姆在这个国度有着至高无上的权力，事无巨细全喜欢由自己主宰。当地法国占领军人数由最初的12；500人增加至30；000人，而这些人全靠王国每年的赋税来维系。
热罗姆和他那可爱的、虽说有点歇斯底里的年轻王后凯瑟琳于1807年12月7r开始正式在卡塞尔统治这个王国。像荷兰的路易国王一样，热罗姆撤换了大多数拿破仑的政府官员，取而代之的是自己的亲信，包括警察局局长。官员们对于热罗姆逐步显露的对财务和国家事务的不负责表示出不满。与此同时，热罗姆拒绝推行实施拿破仑的大陆体系，公开允许英国工业和殖民地产品进入其王国或转口贸易。他的“不规矩行为”有无休止的宴会、奢侈的舞会，以及各种浪费，如不计其数的礼物、衣服、珠宝、新礼服以及新装饰的娱乐活动。他甚至准备授予贝多芬kappeler（卡佩尔团长）头衔，却遭到婉言谢绝；还有他对其众多情妇一掷千金的慷慨花费。
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第三十二章 警钟长鸣（4）
这一切实际上正是拿破仑造成的。由他雇佣的威斯特伐利亚军队大量驻扎在威斯特伐利亚之外如德意志、奥地利、西班牙、俄国等国，而法国军队则驻扎在威斯特伐利亚地区。同法国结盟的所有公国里，热罗姆的公国拥有最专业、军饷最高、装备最完备的军队，其官员包括了天主教徒、卡尔文教徒、犹太教徒和路德教徒（这和华沙公国的情况不同，由于波兰人坚持，加上拿破仑的同意，那里犹太人不允许当军官也不能参与任何政治活动并且没有选举权）。同路易一样（
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